哪些店家可以不開統一發票？統一發票使用辦法第4條：小規模營業人、計程車客票、經核准登記之攤販、理髮業及沐浴業、醫院診所的醫療勞務、學校的教育勞務、銀行業、保險業等35款得免用或免開統一發票；第3條：其餘營業人由稽徵機關核定使用

標示說明：〔官方〕是條文或財政部文件寫的內容；〔推論〕是本文依條文做的推理；〔本文自行計算〕是依條文試算；（本文建議）是整理用的提醒。本文不判斷個案，也不是稅務意見；個案請撥國稅及地方稅免付費電話0800-000-321。查證日2026-10-17。

原則與例外（營業稅法第32條、使用辦法第3條）

〔官方〕營業稅法第32條第1項：營業人銷售貨物或勞務，應依營業人開立銷售憑證時限表規定之時限，開立統一發票交付買受人；「但營業性質特殊之營業人及小規模營業人，得掣發普通收據，免用統一發票。」

〔官方〕統一發票使用辦法第3條：「營業人除依第四條規定免用統一發票者外，主管稽徵機關應核定其使用統一發票。」

第4條：與一般消費最相關的幾款

〔官方〕第4條列有第1款至第35款，其中第14款已「（刪除）」，現行有效的是34款。

〔官方〕第4條第1款至第3款：「一、小規模營業人。」「二、依法取得從事按摩資格之視覺功能障礙者經營，且全部由視覺功能障礙者提供按摩勞務之按摩業。」「三、計程車業及其他交通運輸事業客票收入部分。」

〔官方〕第4條第6款：「醫院、診所、療養院提供之醫療勞務、藥品、病房之住宿及膳食。」第8款：學校、幼稚園及其他教育文化機構提供之教育勞務，及政府委託代辦之文化勞務。

〔官方〕第4條第13款：「經核准登記之攤販。」第15款：「理髮業及沐浴業。」第16款：「按查定課徵之特種飲食業。」

金融、保險、娛樂與其他

〔官方〕第4條第23款至第26款：銀行業；保險業；信託投資業、證券業、期貨業及票券業；典當業之利息收入及典物孳生之租金。

〔官方〕第4條第27款：「娛樂業之門票收入、說書場、遊藝場、撞球場、桌球場、釣魚場及兒童樂園等收入。」第29款：「營業人取得之賠償收入。」

〔官方〕第4條第33款：「營業人外銷貨物、與外銷有關之勞務或在國內提供而在國外使用之勞務。」第35款：「其他經財政部核定免用或免開統一發票者。」

免開發票不等於免稅

〔推論〕第4條處理的是要不要開統一發票，營業稅法第8條處理的是要不要課營業稅，兩者是不同的條文；例如計程車客票免開發票，但不代表計程車業免徵營業稅。

〔推論〕醫院的掛號與醫療勞務免開發票；同一家醫院附設的商店、停車場收入，是否屬第6款範圍，要另外判斷。

申請與變更

〔官方〕我的E政府申請使用／免用統一發票頁面說明：法令依據為營業稅法第32條及統一發票使用辦法第3條、第4條；免用統一發票之新設立營業人，應於開始營業前申請；小規模營業人得中途申請變更使用統一發票，可在財政部稅務入口網線上申辦，作業天數6個工作日。

〔官方〕營業稅法施行細則第32條第1項：營業人申請改按一般稅額計算者，主管稽徵機關應於一個月內核定；該營業人應於指定變更課稅方式之月一日起，依照規定使用統一發票、設置帳簿，並按期自行申報納稅。

消費者可以怎麼看

〔推論〕在夜市攤販或理髮店沒有拿到統一發票，可能屬於第4條的範圍；若是一般商店、餐廳刻意不開，則回到營業稅法的處罰規定，可撥0800-000-321詢問或檢舉。

〔推論〕想確認店家是否核定使用統一發票，可用財政部稅務入口網的營業人公示資料查詢。

開店前（本文建議）

• 先確認自己的業別是否在第4條35款之內
• 小規模營業人日後營業額成長，國稅局可能核定改用發票
• 想主動改用發票，可線上申辦
• 個案撥0800-000-321